Maggioranza e opposizioni al tavolo per trovare un'intesa. Sarebbe il quinto nuovo sistema per votare dal 1994 a oggi. L'Italicum entrato in vigore senza mai essere applicato, il Rosatellum che non vuole pi\u00f9 nessuno e il confronto con gli altri Paesi europei: storia di una giostra caotica tutta nostrana.<\/p>\n
Per alcuni \u00e8 una questione tecnica, che \u00abnon interessa agli italiani\u00bb, per altri ha il potere di far cadere governi<\/strong>. Fatto sta che la legge elettorale<\/strong> \u00e8 un grande classico nel dibattito politico. A ogni legislatura <\/strong>c\u2019\u00e8 l\u2019estenuante confronto per riformarla<\/strong>. Dal 1994 in poi si sono susseguiti quattro diversi sistemi<\/strong>, in attesa del quinto dato in arrivo nel 2020. Addirittura uno di questi, l\u2019<\/a>Italicum<\/a><\/strong>, \u00e8 entrato in vigore senza mai essere applicato. Una giostra in continuo movimento, che rappresenta un caso pressoch\u00e9 unico tra i grandi Paesi europei.<\/p>\n\n\n\n Per cercare una soluzione definitiva \u00e8 scattato l\u2019ennesimo confronto <\/strong>alle Camere<\/strong>, spinto in particolare dall\u2019approvazione del <\/a>taglio <\/a><\/strong>del numero di <\/a>parlamentari<\/a><\/strong> (che ora per\u00f2 deve passare per il vaglio del referendum confermativo<\/a><\/strong>). Il motivo? Serve un sistema in grado di garantire rappresentanza<\/strong>. Le elezioni 2018 si sono svolte con la legge Rosato<\/a><\/strong>, meglio nota come <\/a>Rosatellum<\/a><\/strong>, sistema misto tra collegi uninominali<\/strong>, che elegge il 37% dei parlamentari, collegati alla parte proporzionale<\/strong>, che elegge l\u2019altro 61%, a cui si somma il 2% di eletti all\u2019estero<\/strong>. Ma su questa norma pende il giudizio della Corte costituzionale<\/strong>, che deve pronunciarsi sui quesiti referendari promossi dalla Lega <\/strong>per cancellare la parte proporzionale. E rendere la legge un maggioritario puro<\/strong>. Quindi, si gioca su un doppio fronte: quello parlamentare e l\u2019altro referendario.<\/p>\n\n\n\n Gioved\u00ec 19 dicembre maggioranza <\/strong>e opposizioni <\/strong>si sono sedute al tavolo per cercare un\u2019intesa ampia. La proposta in campo \u00e8 quella di un proporzionale corretto<\/strong>. Una cornice generale in cui vanno inseriti gli elementi fondamentali, a cominciare dalla soglia di sbarramento<\/strong>: Pd <\/strong>e M5s <\/strong>vorrebbero fissarla al 5%<\/strong>, mentre gli alleati preferirebbero che fosse pi\u00f9 bassa, meglio se al 3%<\/strong>. \u00abL\u2019accordo si trover\u00e0 sul 4%<\/strong>\u00bb, \u00e8 la previosione “matematica” di una fonte parlamentare della maggioranza. Il leghista Roberto Calderoli<\/strong>, dopo aver partecipato al vertice nello studio del presidente della Commissione Affari costituzionali<\/strong> della Camera Giuseppe Brescia<\/strong>, ha spiegato: \u00abNoi non siamo aprioristicamente contrari a nulla, l’importante \u00e8 che si faccia una legge e si torni presto alle urne<\/strong>\u00bb. Mentre Pier Luigi Bersani<\/strong> (oggi Articolo uno<\/strong>) in un’intervista a Il Fatto Quotidiano<\/em> si \u00e8 detto addirittura disposto a qualiasi \u00abinciucione<\/strong>\u00bb pur di non votare col Rosatellum<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Il nodo da sciogliere \u00e8 la modalit\u00e0 <\/strong>per l\u2019elezione <\/strong>dei parlamentari: la spinta va verso il <\/strong>sistema spagnolo<\/strong>, ossia la ripartizione dei seggi sulla base della circoscrizione<\/strong>. In questo ogni circoscrizione (in Spagna <\/strong>corrispondono alle province<\/strong>) \u00e8 una competizione a s\u00e9. La soglia di sbarramento \u00e8 fissata al 3% su base circoscrizionale, ma tende a formarsi uno sbarramento implicito in base all\u2019ampiezza delle stesse circoscrizioni (meno sono i seggi <\/strong>da ripartire, meno sono le liste <\/strong>che li ottengono). In questo senso vengono premiate le forze con maggiore radicamento <\/strong>in determinate regioni<\/strong>: perfetto per un Paese come la Spagna.<\/p>\n\n\n\n Il sistema tedesco<\/strong>, pi\u00f9 volte citato nel dibattito politico italiano, prevede invece una soglia di sbarramento al 5% al livello nazionale con un meccanismo misto <\/strong>tra collegi uninominali <\/strong>e proporzionale<\/strong>. <\/p>\n\n\n\n L\u2019esperienza britannica <\/strong>\u00e8 quella che in Italia \u00e8 stata in parte sperimentata con il Mattarellum<\/strong>: c\u2019\u00e8 un maggioritario secco<\/strong>, chi consegue pi\u00f9 voti nel collegio entra in parlamento. <\/p>\n\n\n\n Anche in Francia <\/strong>c\u2019\u00e8 un sistema maggioritario, ma a doppio turno<\/strong>: i candidati che superano il 12,5% al primo turno possono partecipare al secondo. Una lieve differenza rispetto alle elezioni presidenziali<\/strong> che mandano al ballottaggio <\/strong>i due candidati pi\u00f9 votati. Insomma un quadro vario tra i vari Paesi, che per\u00f2 hanno un punto in comune e mettono l\u2019Italia dietro la lavagna: le leggi elettorali non cambiano a distanza di pochi anni. E nemmeno a ridosso del voto.<\/p>\n\n\n\n L\u2019alternanza <\/strong>di leggi elettorali \u00e8 infatti da capogiro: dalla Seconda Repubblica<\/strong> in poi \u00e8 un ballo continuo; con un sensibile peggioramento negli ultimi cinque anni. Nella Prima Repubblica<\/strong> l\u2019Italia ha avuto un sistema elettorale proporzionale, con i seggi ripartiti in base alle percentuali <\/strong>di voto. Per quasi 50 anni \u00e8 stato una certezza, anche se va conteggiata la parentesi della \u201clegge truffa<\/strong>\u201d del 1953, che istituiva un premio di maggioranza<\/strong> alla lista in grado di superare il 50%. <\/p>\n\n\n\n Dopo quelle elezioni, per\u00f2, \u00e8 tornata la vecchia legge, che negli Anni 90 \u00e8 finita sotto accusa per eccesso di frammentazione<\/strong>. La rumba delle continue modifiche \u00e8 iniziata nel 1994, con l\u2019entrata in vigore del Mattarellum (l\u2019estensore \u00e8 stato Sergio Mattarella<\/strong>, 20 anni prima dell\u2019ascesa al Quirinale<\/strong>), assecondando l\u2019esito di un referendum del 1993. Il sistema era principalmente maggioritario <\/strong>con il 75% dei seggi assegnati in collegi uninominali e il restante su base proporzionale. <\/p>\n\n\n\n La riforma ha regolato tre tornare elettorali (1994, 1996, 2001), ma dopo aver superato i 10 anni \u00e8 stata cancellata. La maggioranza di centrodestra<\/strong>, nel 2005, ha varato il Porcellum<\/strong>, chiamato cos\u00ec perch\u00e9 il leghista ideatore della legge, Calderoli, aveva usato la definizione di \u00abporcata<\/strong>\u00bb per descriverla. Nonostante l\u2019etichetta tutt\u2019altro che nobile, si sono svolte altre tre elezioni politiche (2006, 2008, 2013) con questo meccanismo che prevedeva un proporzionale con premio di maggioranza alla coalizione pi\u00f9 votata<\/strong> alla Camera (mentre al Senato la ripartizione, anche dei premi, avveniva su base regionale<\/strong>). <\/p>\n\n\n\n Dopo un ricorso alla Consulta<\/strong>, che ha dichiarato illegittimi <\/strong>alcuni punti del Porcellum, il tritacarne di sistemi elettorali ha aumentato i giri. L\u2019allora presidente del Consiglio, Matteo Renzi<\/strong>, ha spinto per l\u2019approvazione dell\u2019Italicum<\/strong>, una legge su base proporzionale con premio di maggioranza alla lista (ed eventuale ballottaggio <\/strong>in caso di mancato raggiungimento del 40% al primo turno). La riforma \u00e8 entrata in vigore, ma gli italiani non hanno mai votato con questo sistema: un nuovo pronunciamento della Corte costituzionale<\/strong> ha di fatto decapitato l\u2019Italicum. Cos\u00ec, a pochi mesi delle Politiche del 2018, il vuoto normativo<\/strong> \u00e8 stato riempito con il Rosatellum. In attesa dell\u2019ennesima riforma, la quinta in 25 anni. Salvo sorprese.<\/p>\n Leggi tutte le notizie di Lettera43<\/a> su Google News oppure sul nostro sito Lettera43.it<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Maggioranza e opposizioni al tavolo per trovare un’intesa. Sarebbe il quinto nuovo sistema per votare dal 1994 a oggi. 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VERTICE MAGGIORANZA-OPPOSIZIONI: SOGLIA DI SBARRAMENTO AL 4%?<\/h2>\n\n\n\n
SPAGNA: RIPARTIZIONE PER CIRCOSCRIZIONI<\/h3>\n\n\n\n
GERMANIA: SOGLIA AL 5% E MECCANISMO MISTO<\/h3>\n\n\n\n
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FRANCIA: DOPPIO TURNO PER CHI SUPERA IL 12,5%<\/h3>\n\n\n\n
DALLA SECONDA REPUBBLICA UNA GIOSTRA CONTINUA<\/h2>\n\n\n\n
VECCHIE ACCUSE: ECCESSO DI FRAMMENTAZIONE<\/h2>\n\n\n\n
LA PORCATA DI CALDEROLI: USATA PER TRE ELEZIONI<\/h2>\n\n\n\n
LA LEGGE RENZIANA DECAPITATA DALLA CONSULTA<\/h2>\n\n\n\n