{"id":4774,"date":"2019-12-24T07:00:02","date_gmt":"2019-12-24T07:00:02","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lettera43.it\/?p=940513"},"modified":"2019-12-24T07:00:02","modified_gmt":"2019-12-24T07:00:02","slug":"laltra-faccia-di-consip-oltre-alle-indagini-sui-renziani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nugnes.com\/?p=4774","title":{"rendered":"L\u2019altra faccia di Consip oltre alle indagini sui renziani"},"content":{"rendered":"<p>Non c'\u00e8 solo il caso finito sui giornali che ha riguardato il Giglio magico. La centrale degli acquisti della Pubblica amministrazione dal 1997 ha rappresentato una piccola rivoluzione. Tra web, sistema di contratti, gare e agenda digitale. I conti e la mission di una societ\u00e0 per azioni di cui si conosce poco.<\/p>\n<p class=\"has-drop-cap\"><strong>Consip<\/strong> significa <strong>Concessionaria servizi informativi pubblici<\/strong>, ma c\u2019\u00e8 il rischio che il grande pubblico finisca per associarla unicamente all\u2019<a target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"indagine sulla famiglia Renzi (apre in una nuova scheda)\" href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/consip-tiziano-renzi-archiviazione-respinta\/\">indagine sulla <\/a><strong><a target=\"_blank\" rel=\"noreferrer noopener\" aria-label=\"indagine sulla famiglia Renzi (apre in una nuova scheda)\" href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/consip-tiziano-renzi-archiviazione-respinta\/\">famiglia Renzi<\/a><\/strong>. E magari per concepirla come qualcosa da eliminare, in quanto occasione di <strong>corruzione<\/strong>. Invece si tratta di una sigla che ha rappresentato una rivoluzione nella <strong>Pubblica amministrazione italiana<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2>UNICO AZIONISTA IL TESORO<\/h2>\n\n\n\n<p><strong>Societ\u00e0 per azioni<\/strong> il cui unico azionista \u00e8 il <strong>ministero dell&#8217;Economia e delle finanze<\/strong>, Consip \u00e8 stata infatti la prima <strong>centrale di committenza<\/strong> in Italia e tra le prime in Europa a ricevere quella certificazione di qualit\u00e0 <strong>Iso 9001:2008<\/strong> per i <strong>processi d&#8217;acquisto<\/strong> di beni e servizi che \u00e8 ricercato riconoscimento internazionale. Al servizio esclusivo della Pubblica amministrazione, attualmente definisce la propria <strong>missione aziendale<\/strong> come \u00abquella di rendere pi\u00f9 efficiente e trasparente l&#8217;utilizzo delle <strong>risorse pubbliche<\/strong>, fornendo alle amministrazioni strumenti e competenze per gestire i propri acquisti e stimolando le imprese al confronto competitivo con il sistema pubblico\u00bb.<\/p>\n\n\n\n<h2>L&#8217;INIZIO CON LA RIVOLUZIONE INFORMATICA<\/h2>\n\n\n\n<p>Ma quando nacque, nel 1997, doveva soprattutto adeguare lo Stato italiano alla <strong>rivoluzione informatica<\/strong> in corso. Attenzione alla data: \u00e8 nel 1996 che il fenomeno <strong>internet<\/strong> esplose in tutto il mondo. Presto si cap\u00ec che l\u2019<strong>e-government<\/strong>, come venne ribattezzato, poteva rivoluzionare i rapporti tra Stato e cittadini. Il decreto legislativo del 19 novembre 1997 numero 414 affid\u00f2 dunque alla Consip le attivit\u00e0 informatiche dell&#8217;Amministrazione statale in materia <strong>finanziaria<\/strong> e <strong>contabile<\/strong>, mentre con i decreti del <strong>ministero del Tesoro<\/strong> del 22 dicembre 1997 e del 17 giugno 1998 fu assegnato alla societ\u00e0 l&#8217;incarico di gestire e sviluppare i servizi informatici dello stesso ministero.<\/p>\n\n\n\n<h2>SISTEMA DA RIVEDERE DOPO TANGENTOPOLI<\/h2>\n\n\n\n<p>Se per\u00f2 a livello mondiale quelli erano stati gli anni della ascesa del <strong>web<\/strong>, in Italia un tema che era percepito come ancora pi\u00f9 importate era di assicurare l\u2019<strong>onest\u00e0<\/strong> nel sistema dei <strong>contratti<\/strong> della Pa, dopo che <strong>Tangentopoli<\/strong> aveva portato al passaggio dalla <strong>Prima<\/strong> alla <strong>Seconda Repubblica<\/strong>. Poteva essere la <strong>tecnologia<\/strong> il modo per assicurare correttezza e professionalit\u00e0? Il nuovo millennio inizi\u00f2 con quel decreto ministeriale attraverso il quale il 24 febbraio 2000 il ministero dell&#8217;Economia e delle finanze attribu\u00ec alla Consip anche l&#8217;attuazione del <strong>Programma<\/strong> per la <strong>razionalizzazione<\/strong> degli <strong>acquisti<\/strong> della Pubblica amministrazione, previsto dalla Legge finanziaria per il 2000. Un ruolo ulteriormente rafforzato tra 2013 e 2014. <\/p>\n\n\n\n<h2>OLTRE 400 PERSONE E 90 MILA CENTRI DI SPESA ABILITATI<\/h2>\n\n\n\n<p>Oggi Consip si presenta come \u00abun\u2019<strong>azienda<\/strong> di oltre 400 persone con un know-how ventennale sul procurement\u00bb. Sono oltre 90 mila i <strong>centri di spesa abilitati<\/strong>, attraverso cui gestisce le <strong>gare<\/strong> per la Pubblica amministrazione. L\u2019intervento \u00e8 in tre principali ambiti. Il primo \u00e8 il Programma di razionalizzazione degli acquisti della Pa. Offre alle amministrazioni strumenti di <strong>e-procurement<\/strong>, cio\u00e8 il modo per gestire i propri acquisti via internet: convenzioni, accordi quadro, mercato elettronico, <strong>sistema dinamico di acquisizione<\/strong>, gare su delega e in <strong>Application service provider<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n<h2>AGENDA DIGITALE E REVISIONE DELLA SPESA<\/h2>\n\n\n\n<p>Il secondo \u00e8 il procurement di specifici \u201c<strong>progetti-gara<\/strong>\u201d, per singole amministrazioni e per tutte le amministrazioni, sulle iniziative per realizzare l\u2019<strong>Agenda digitale italiana<\/strong>. Il terzo \u00e8 lo sviluppo di <strong>Progetti specifici<\/strong>: assegnati con provvedimenti di legge o atti amministrativi, a seguito dell\u2019esperienza maturata nella gestione di iniziative complesse, in tema di <strong>revisione della spesa<\/strong>, razionalizzazione dei processi e innovazione nella Pubblica amministrazione.<\/p>\n\n\n\n<h2>ANCHE SULL&#8217;INNOVAZIONE QUALCHE PROBLEMA GIUDIZIARIO<\/h2>\n\n\n\n<p>La Consip sostiene che lo sviluppo della sua <strong>attivit\u00e0<\/strong> \u00ab\u00e8 caratterizzato da un <strong>modello organizzativo<\/strong> del tutto innovativo nella realt\u00e0 italiana, che coniuga le esigenze delle amministrazioni con l&#8217;attenzione alle dinamiche del <strong>mercato<\/strong>, in un&#8217;ottica di massima <strong>trasparenza<\/strong> ed efficacia delle iniziative\u00bb. In realt\u00e0 la vicenda della famiglia Renzi dimostra che neanche l\u2019<strong>innovazione<\/strong> riesce a sottrarsi del tutto a un certo tipo di problemi che continuano a scombussolare la politica italiana.<\/p>\n\n\n\n<h2>REALT\u00c0 IMPONENTE AL DI L\u00c0 DEI GUAI<\/h2>\n\n\n\n<p>Tuttavia, la Consip resta una realt\u00e0 imponente. Alla fine del 2019 il <strong>valore<\/strong> di tutti gli acquisti della Pubblica amministrazione effettuati nel 2019 attraverso la Consip \u00e8 arrivato a <strong>14,5 miliardi<\/strong>: il 16% in pi\u00f9 rispetto all&#8217;anno precedente, e con un <strong>risparmio<\/strong> di spesa per la Pa che \u00e8 stato stimato in  oltre 3 miliardi. Sono stati 700 mila gli <strong>ordini di spesa<\/strong>, con aggiudicatari oltre 130 mila fornitori: per il 99% <strong>Piccole<\/strong> e <strong>medie imprese<\/strong>. Negli ultimi tre anni il valore degli acquisti \u00e8 aumentato del 77%, mentre nell&#8217;ultimo biennio \u00e8 salito del 38% il numero delle gare aggiudicate. <\/p>\n\n\n\n<h2>UTILE NETTO 2019 A 7 MILIONI<\/h2>\n\n\n\n<p>Altri dati appena resi noti: 87 gare sopra la <strong>soglia comunitaria<\/strong> da 200 mila euro, per un totale di 350 lotti e un valore bandito di 14 miliardi, 80 aggiudicate per un totale di 190 lotti e un valore offerto sul mercato di oltre 7 miliardi. Oltre 1.150 le gare bandite dalle singole amministrazioni in <strong>autonomia<\/strong> sulla <strong>piattaforma<\/strong> di e-procurement <strong>Mef\/Consip<\/strong>, per un valore di 5,2 miliardi. Un <strong>utile netto<\/strong> di esercizio che la societ\u00e0 prevede in chiusura 2019 a 7 milioni di euro, con un aumento del 30% rispetto al 2018.<\/p>\n\n\n\n<h2>L&#8217;AZIENDA PROVA A RIPOSIZIONARSI<\/h2>\n\n\n\n<p>L&#8217;amministratore delegato della Consip <strong>Cristiano Cannarsa<\/strong> ha commentato dicendo che \u00abtutti gli indicatori della gestione da luglio 2017 indicano una <strong>crescita<\/strong> a doppia cifra, confermando la <strong>fiducia<\/strong> di amministrazioni e imprese nel progetto di <strong>riposizionamento<\/strong> dell&#8217;<strong>azienda<\/strong> e premiando il nostro sforzo per soluzioni efficaci e innovative\u00bb. Particolare orgoglio \u00e8 mostrato per inclusione delle piccole e medie imprese \u00abche oggi hanno raggiunto una partecipazione media di 5,7 pmi per ogni lotto messo a gara con un aumento del 73% rispetto a due anni fa\u00bb.<\/p>\n<p>Leggi tutte le notizie di <a href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAqBwgKMIukoAkwvJVw?oc=3&amp;ceid=IT:it.\">Lettera43<\/a> su Google News oppure sul nostro sito <a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/\">Lettera43.it<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Non c&#8217;&egrave; solo il caso finito sui giornali che ha riguardato il Giglio magico. La centrale degli acquisti della Pubblica amministrazione dal 1997 ha rappresentato una piccola rivoluzione. Tra web, sistema di contratti, gare e agenda digitale. I conti e la mission di una societ&agrave; per azioni di cui si conosce poco.<\/p>\n<p>Leggi tutte le notizie di <a href=\"https:\/\/news.google.com\/publications\/CAAqBwgKMIukoAkwvJVw?oc=3&amp;ceid=IT:it.\">Lettera43<\/a> su Google News oppure sul nostro sito <a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/\">Lettera43.it<\/a><\/p>\n","protected":false},"author":43,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[678,25],"tags":[],"class_list":["post-4774","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-consip","category-economia"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4774","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/43"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=4774"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4774\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4775,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/4774\/revisions\/4775"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=4774"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=4774"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=4774"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}