{"id":810259,"date":"2025-11-20T07:40:07","date_gmt":"2025-11-20T07:40:07","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lettera43.it\/?p=1264010"},"modified":"2025-11-20T07:40:07","modified_gmt":"2025-11-20T07:40:07","slug":"dentro-la-crisi-ilva-i-documenti-che-smentiscono-la-narrazione-del-governo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nugnes.com\/?p=810259","title":{"rendered":"Dentro la crisi Ilva: i documenti che smentiscono la narrazione del governo"},"content":{"rendered":"\n

Nei mesi scorsi, Lettera43<\/em> ha avuto accesso a una documentazione che raramente finisce nel dibattito pubblico: i verbali dei consigli di amministrazione e delle assemblee di Acciaierie d\u2019Italia\/Ilva<\/strong> tra la fine del 2022 e la fine del 2023 e il business plan 2024\u20132030<\/strong> predisposto con Bain & Company<\/strong>. Li abbiamo incrociati con quanto avveniva all’esterno, fuori dalle stanze dei cda: dichiarazioni del governo, incontri riservati a Palazzo Chigi<\/strong>, inchieste, proteste dei lavoratori<\/strong> e delle imprese dell\u2019indotto<\/strong>. Ne esce un quadro che documenta lo smontaggio pezzo per pezzo di un piano di rilancio industriale<\/strong> e la conseguente creazione di una sacca di disoccupazione strutturale a Taranto.<\/strong> Questa \u00e8 la prima puntata di un’inchiesta in tre parti.<\/strong><\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Lo stabilimento Ilva (Ansa).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Il piano Bain, le assemblee e l<\/strong>a posizione di Invitalia<\/h2>\n\n\n\n

Quando Adolfo Urso<\/strong>, a fine 2022, dichiarava che sull\u2019ex Ilva bisognava \u00abvalutare un controllo pubblico immediato\u00bb, l\u2019Italia era gi\u00e0 dentro l\u2019acciaieria di Taranto. Non come spettatore, ma come socio. Dal 2021, infatti, Invitalia<\/strong> detiene una quota rilevante di Acciaierie d\u2019Italia Holding (ADIH), la societ\u00e0 creata con ArcelorMittal<\/strong> per gestire in affitto lo stabilimento ex Ilva e gli altri siti del gruppo. La retorica del \u00abriprenderci l\u2019Ilva\u00bb nasconde quindi un primo dato di realt\u00e0: lo Stato era gi\u00e0 dentro. Non doveva rientrare, doveva decidere cosa fare da socio di riferimento in un\u2019impresa strategica.<\/p>\n\n\n\n

Quando Urso chiedeva \u00abcontrollo pubblico subito\u00bb<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Il 28 novembre 2022, il ministro delle Imprese e del Made in Italy spiegava che l\u2019acciaieria \u00abnon regge pi\u00f9\u00bb e che bisognava \u00abvalutare un controllo pubblico immediato\u00bb, anticipando la crescita di Invitalia al 60 per cento senza aspettare il 2024. A fine dicembre rivendicava che l\u2019accordo con ArcelorMittal era stato \u00abriequilibrato\u00bb e che lo Stato non avrebbe pi\u00f9 avuto le \u00abmani legate\u00bb come in passato. In pubblico, il messaggio era chiaro: non saremo pi\u00f9 \u201costaggi\u201d del privato<\/strong>, lo Stato riprende in mano l\u2019Ilva, il controllo pubblico \u00e8 la soluzione, non il problema. Allo stesso tempo per\u00f2 l’Ilva, in amministrazione straordinaria, restava proprietaria degli impianti; Acciaierie d\u2019Italia gestiva il ramo d\u2019azienda in affitto; Invitalia era gi\u00e0 azionista di ADI e chiamata a decidere se (e come) salire in maggioranza. Gi\u00e0 qui si apre il primo scarto tra slogan e fatti: non si trattava di \u00abriprendersi l\u2019Ilva\u00bb, ma di capire che uso fare del ruolo dello Stato come socio.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Il ministro delle imprese e made in Italy Adolfo Urso nello stabilimento ex Ilva di Taranto (Ansa).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

I numeri del piano: 8 mln di tonnellate di produzione e 3,6 mld di investimenti<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Mentre la politica recitava questo copione, dentro Acciaierie d\u2019Italia si lavorava a un vero business plan<\/strong>: il piano industriale 2024\u20132030, sviluppato con Bain & Company e allegato ai verbali. Eccone i numeri essenziali: crescita progressiva della produzione<\/strong> fino a circa 8 milioni di tonnellate di acciaio nel 2030, per riportare Taranto su livelli comparabili ai maggiori impianti europei. Circa 3,6 miliardi di euro di investimenti<\/strong> in sette anni, articolati in 1 miliardo per garantire la continuit\u00e0 produttiva (revamping AFO1 e AFO2, centrali CET2\/CET3, impianti gas tecnici, manutenzioni capitalizzate); circa 1 miliardo per ampliare e qualificare la produzione (nuovi colatori continui CCO4\/CCO5, forni siviera, laminatoi per prodotti di maggiore qualit\u00e0); il resto destinato a decarbonizzazione <\/strong>ed efficienza<\/strong> (tecnologie green, sinergie energetiche, trattamenti ambientali). Il piano integrava circa 1,6 miliardi di grant pubblici<\/strong> per decarbonizzazione e transizione, finanziamenti bancari e una quota di autofinanziamento. Sul piano economico, i primi anni restavano critici; dal 2026 l\u2019EBITDA post-CO\u2082 sarebbe tornato positivo; nel 2030 l\u2019EBITDA era stimato all\u201911 per cento dei ricavi; il cash flow cumulato nel periodo 2024\u20132030 era positivo, in uno scenario prudente dei prezzi dell’acciaio. C’erano poi i prerequisiti strutturali<\/strong>: la costruzione, da parte di un terzo, di un impianto DRI da 2,5 Mt all\u2019interno di Taranto, per circa 0,9 miliardi di investimento; l’acquisizione della piena propriet\u00e0 degli asset ex Ilva entro met\u00e0 2024, l’effettiva assegnazione di 1,6 miliardi di grant; l’utilizzo della Cassa integrazione ordinaria (CIGO) <\/strong>come strumento \u201cfisiologico\u201d di transizione, con 3.000\u20133.700 FTE l\u2019anno in cassa integrazione, non 6 mila persone parcheggiate a tempo indefinito. Tradotto: se i soci mettono i capitali nei tempi previsti, Taranto pu\u00f2 restare un grande sito integrato, investire in ambiente, mantenere occupazione.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Adolfo Urso (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Novembre\u2013dicembre 2023: il fabbisogno ammonta a 1,32 miliardi<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Tutto questo arriva sul tavolo dell\u2019assemblea dei soci tra il 23 novembre e il 22 dicembre 2023. \u00c8 l\u00ec che il governo Meloni e Urso, tramite Invitalia, avrebbero dovuto smettere di ragionare \u201cin astratto\u201d e dire se il piano lo sostenevano davvero. La relazione agli azionisti quantificava il fabbisogno: 320 milioni entro il 31 dicembre 2023 per il capitale circolante; fino a 1 miliardo nel 2024 per l\u2019acquisto dei rami d\u2019azienda ex Ilva. Il presidente parlava di una necessit\u00e0 complessiva fino a 1,32 miliardi di euro: era il \u201ccuscinetto\u201d che serviva per dare credibilit\u00e0 al piano Bain e chiudere l\u2019operazione sugli asset. Qui \u00e8 entrata in scena Invitalia, con una posizione che, letta oggi, suona come la negazione pratica di tutta la retorica sul \u201ccontrollo pubblico\u201d. Nei verbali, il rappresentante di Invitalia dichiarava che il piano industriale 2024\u20132030<\/strong> era stato approvato e che c\u2019era la disponibilit\u00e0 di concedere un finanziamento soci in conto futuro aumento di capitale fino a 320 milioni entro il 15 dicembre 2023 e fino a 1.000 milioni entro il 31 marzo 2024. Tuttavia, la frase decisiva era un\u2019altra, ripetuta due volte: il tutto sarebbe avvenuto \u00abcomunque compatibilmente con l\u2019effettiva disponibilit\u00e0 dei necessari fondi da parte di Invitalia\u00bb. Veniva inoltre precisato che il finanziamento doveva essere effettuato solo per cassa<\/strong> (e non tramite conversione di crediti) ed essere erogato solo se l\u2019altro socio, AMIH\/ArcelorMittal<\/strong>, versava contestualmente la propria quota. Quando il socio privato ha chiesto di chiarire se i finanziamenti fossero davvero condizionati alla disponibilit\u00e0 dei fondi, la risposta \u00e8 stata affermativa.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Aditya Mittal (Ansa).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Il s\u00ec condizionato del governo<\/h3>\n\n\n\n

Nello stesso verbale, l\u2019allora ad Lucia Morselli<\/strong> ricordava che dal novembre 2022 la societ\u00e0 chiedeva circa 300 milioni e che la legge aveva stanziato 1 miliardo, di cui 680 milioni sono stati gi\u00e0 versati e 320 milioni ancora disponibili. Sottolineava che senza questi 320 milioni ADI poteva solo sopravvivere, ma non rilanciarsi. L\u2019assemblea si \u00e8 chiusa registrando il dissenso tra i soci <\/strong>e senza alcuna delibera sul finanziamento da 1,32 miliardi. Il risultato era chiaro: il piano Bain \u00e8 stato approvato, ma lo Stato, in assemblea, ha precisato che avrebbe messo i soldi se li avesse avuti e a patto che il privato li avesse messi prima. Altro che \u201cprendersi l\u2019Ilva\u201d: qui l\u2019azionista pubblico, al momento decisivo, si \u00e8 presentato con un \u201cs\u00ec\u201d condizionato<\/strong> a tutto. Nello stesso dossier, ArcelorMittal ricordava di aver versato 1,8 miliardi in contanti nel capitale di ADIH all\u2019avvio dell\u2019operazione, di aver conferito nel 2023 ulteriori 70 milioni di crediti scaduti e di aver investito complessivamente oltre 2 miliardi, di cui circa 1,2 miliardi destinati a interventi ambientali per soddisfare le prescrizioni AIA<\/strong>. La societ\u00e0 chiedeva che Invitalia allineasse il proprio impegno di cassa a quello del partner e che venisse garantita la piena acquisizione degli asset ex Ilva, oltre all\u2019effettiva erogazione dei grant pubblici. Non si tratta di assolvere Mittal \u2013 le sue responsabilit\u00e0 industriali e strategiche restano tutte \u2013 ma di constatare un fatto: di fronte a un socio pubblico che in assemblea dichiara \u00abpago se ho i soldi\u00bb, il privato non si fida e non firma assegni a scatola chiusa.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Lucia Morselli (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Gennaio 2024: dall\u2019illusione dell\u2019accordo alla rottura<\/strong><\/h3>\n\n\n\n

Pochissime settimane dopo quella assemblea senza sbocco, la crisi \u00e8 deflagrata a Palazzo Chigi<\/strong>. L\u20198 gennaio 2024 si \u00e8 tenuto l\u2019atteso incontro tra il governo italiano e Aditya Mittal<\/strong>, numero uno di ArcelorMittal, per cercare un\u2019intesa sul futuro di Acciaierie d\u2019Italia. Le cronache ufficiali raccontano di un vertice duro, concluso con una nota di Palazzo Chigi che prende atto della \u00abindisponibilit\u00e0 di ArcelorMittal ad assumere impegni finanziari e di investimento, anche come socio di minoranza\u00bb e d\u00e0 mandato a Invitalia di attivare le misure legali <\/strong>conseguenti. In quei giorni, Giorgia Meloni<\/strong> ha cercato visibilmente di stare un passo indietro dall\u2019immagine di premier \u201ccon la faccia sul dossier\u201d. Secondo una fonte presente a uno degli incontri ristretti con la delegazione Mittal, la presidente del Consiglio si sarebbe limitata a leggere una serie di domande preparate su un foglio, senza entrare nel merito delle questioni tecniche su impianti, CO\u2082, investimenti e governance. \u00c8 un dettaglio che, ovviamente, non compare nei verbali, ma restituisce bene il clima: un dossier gigantesco<\/strong>, affrontato pi\u00f9 come pratica da gestire politicamente<\/strong> che come nodo industriale <\/strong>di lungo periodo. Quel vertice ha segnato la svolta: il governo ha abbandonato la linea della \u201cricucitura\u201d <\/strong>con il socio privato, ha preparato il decreto per l\u2019amministrazione straordinaria e aperto la strada allo scontro che avrebbe portato, nel luglio 2025, all\u2019arbitrato ICSID di ArcelorMittal contro l\u2019Italia<\/strong>. Ma questo sar\u00e0 il cuore della puntata 2.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Il ministro delle imprese e made in Italy Adolfo Urso nello stabilimento ex Ilva di Taranto (Ansa).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

Un piano di rilancio esisteva, ma \u00e8 stato ignorato<\/h2>\n\n\n\n

Alla fine del 2023, prima del commissariamento, prima dei 6 mila in cassa integrazione, prima dell\u2019arbitrato internazionale<\/strong>, la fotografia era questa: un piano industriale di rilancio esisteva, con numeri, investimenti, volumi, uso \u201cnormale\u201d degli ammortizzatori; lo Stato, gi\u00e0 socio, aveva approvato formalmente quel piano, ma nel momento decisivo ha condizionato il proprio impegno finanziario a una formula surreale per un azionista di governo: \u00abCompatibilmente con l\u2019effettiva disponibilit\u00e0 dei fondi da parte di Invitalia\u00bb. Il corpo industriale era ferito, ma ancora vivo. La scelta politica che sarebbe seguita \u2013 non usare quel piano, rompere con il socio, avviare il commissariamento, lasciare marcire la produzione e gonfiare la cassa integrazione \u2013 \u00e8 ci\u00f2 che racconteremo nella seconda puntata della nostra inchiesta: come si passa da un piano di rilancio ignorato a una procedura straordinaria che apre la strada alla chiusura di fatto.<\/p>\n\n\n

\"Dentro<\/a>
Giorgia Meloni e Adolfo Urso (foto Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n

LEGGI ANCHE:<\/strong> Ex Ilva, stabilimento occupato e corteo a Genova<\/a><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Abbiamo incrociato i verbali dei cda e delle assemblee di Acciaierie d’Italia con le dichiarazioni del ministro Urso. Ne esce un quadro che documenta lo smontaggio pezzo per pezzo di un vero piano di rilancio. La prima puntata dell’inchiesta di L43.<\/p>\n","protected":false},"author":759,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[25],"tags":[],"class_list":["post-810259","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-economia"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/810259","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/759"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=810259"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/810259\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":810260,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/810259\/revisions\/810260"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=810259"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=810259"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=810259"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}