{"id":815679,"date":"2025-11-28T11:53:33","date_gmt":"2025-11-28T11:53:33","guid":{"rendered":"https:\/\/www.lettera43.it\/?p=1267087"},"modified":"2025-11-28T11:53:33","modified_gmt":"2025-11-28T11:53:33","slug":"ex-ilva-come-lo-stato-salvatore-in-realta-ha-affossato-il-rilancio","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nugnes.com\/?p=815679","title":{"rendered":"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio"},"content":{"rendered":"\n<p>Alla fine del 2023, un <strong>piano industriale per salvare l\u2019ex Ilva<\/strong> c\u2019era: il <strong>business plan Bain<\/strong> prevedeva la produzione di 8 milioni di tonnellate di acciaio nel 2030, 3,6 miliardi di investimenti e un uso \u201cnormale\u201d della cassa integrazione. Nella <a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/ilva-crisi-piano-rilancio-urso-governo-meloni-arcelor-mittal-invitalia\/\"  rel=\"noreferrer noopener\">prima puntata della nostra inchiesta<\/a>, abbiamo visto anche che lo Stato, tramite <strong>Invitalia<\/strong>, lo aveva approvato ma si era rifiutato di finanziarlo davvero, limitandosi a un \u00abmetteremo i soldi se li avremo e se il privato li mette prima\u00bb. Questa seconda parte entra nel sottosuolo del sistema: le cause, i commissari, il Patrimonio Destinato. Perch\u00e9 mentre il <strong>governo Meloni\/Urso <\/strong>diceva di voler <strong>difendere Taranto<\/strong>, nei tribunali si consumava una storia molto diversa: una grande acciaieria che fa causa allo Stato perch\u00e9 lo Stato non paga neppure le bonifiche ambientali, e un governo che nomina commissari per gestire ci\u00f2 che rimane.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/galleria\/1267087\/1237291\"><img data-has-syndication-rights=\"1\" data-portal-copyright=\"Lettera43\" data-licensor-name=\"Lettera43\" decoding=\"async\" width=\"893\" height=\"596\" src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/ilva.jpg\" alt=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" class=\"wp-image-1237291 lazyload\" title=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" data-src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/ilva.jpg\" loading=\"lazy\" data-has-syndication-rights=\"1\" data-licensor-name=\"Lettera43\" srcset=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/ilva.jpg 893w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/ilva-800x534.jpg 800w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/ilva-768x513.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 893px) 100vw, 893px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Ex Ilva di Taranto (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La causa di ADI contro l&#8217;Ilva e i commissari<\/h2>\n\n\n\n<p>Tra la fine del 2023 e l\u2019inizio del 2024, mentre a Roma si discute di piani industriali e di nuovi investitori, a Milano si gira un altro film. <strong>Acciaierie d\u2019Italia<\/strong> e <strong>Acciaierie d\u2019Italia Holding<\/strong> depositano un ricorso contro <strong>Ilva spa in amministrazione straordinaria<\/strong> (AS) e contro i suoi <strong>commissari straordinari <\/strong>(Francesco&nbsp;Ardito, Alessandro&nbsp;Danovi&nbsp;e Antonio&nbsp;Lupo). L&#8217;oggetto riguarda i &#8220;<strong>rimborsi decontaminazioni<\/strong>\u201d. Quando <strong>ArcelorMittal e ADI<\/strong> hanno preso in affitto gli impianti ex Ilva, non stavano acquistando un\u2019acciaieria \u201cnuova di fabbrica\u201d. Stavano gestendo un mostro industriale gi\u00e0 inquinato e gi\u00e0 commissariato. Proprio per questo, il legislatore ha creato un <strong>Patrimonio Destinato<\/strong>: un \u201csalvadanaio\u201d separato, alimentato dai <strong>soldi della famiglia Riva<\/strong> e da altre risorse, destinato a coprire le bonifiche e la messa in sicurezza ambientale. Quella partita non doveva gravare sul gestore. E invece le carte dicono altro. Nel ricorso ex art. 281-decies c.p.c. e nelle memorie 171-ter di febbraio 2024, ADI sostiene che ha eseguito a proprie spese interventi di decontaminazione, bonifica e messa in sicurezza sugli impianti; ha chiesto a Ilva in amministrazione straordinaria il rimborso di queste spese, in quanto a carico del Patrimonio Destinato ma, nonostante ci\u00f2, una quota enorme di questi rimborsi non \u00e8 mai stata pagata. Alla data del 31 gennaio 2024, la \u201cprima memoria\u201d quantifica la posizione creditoria complessiva di ADI verso Ilva in AS in 91.017.882 euro per rimborsi di decontaminazioni e attivit\u00e0 ambientali non corrisposti. \u00c8 tutto nero su bianco: <strong>91 milioni di euro<\/strong> che, secondo Acciaierie d\u2019Italia, lo Stato \u2013 tramite i suoi commissari \u2013 avrebbe dovuto pagare per bonifiche gi\u00e0 fatte e non ha pagato. Non \u00e8 tutto. ADI scrive anche che non pu\u00f2 sospendere l\u2019esecuzione delle attivit\u00e0 ambientali obbligatorie ed \u00e8 quindi costretta a finanziare queste spese \u00abcon risorse proprie\u00bb, <strong>sottraendo liquidit\u00e0 <\/strong>alla produzione e alla manutenzione. Questo significa che mentre Urso dice di \u00abdifendere l\u2019ex Ilva\u00bb, la societ\u00e0 che dovrebbe essere salvata denuncia lo Stato e i suoi commissari perch\u00e9 non rimborsano neppure le bonifiche che la legge impone e che dovevano essere pagate con fondi gi\u00e0 stanziati.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/galleria\/1267087\/1250877\"><img data-has-syndication-rights=\"1\" data-portal-copyright=\"Lettera43\" data-licensor-name=\"Lettera43\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"800\" src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA.jpg\" alt=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" class=\"wp-image-1250877 lazyload\" title=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" data-src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA.jpg\" loading=\"lazy\" data-has-syndication-rights=\"1\" data-licensor-name=\"Lettera43\" srcset=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA.jpg 1200w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA-800x533.jpg 800w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA-390x260.jpg 390w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/10\/ILVA-768x512.jpg 768w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Adolfo Urso, ministro delle Imprese e del Made in Italy (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Lo Stato si finge salvatore <\/h2>\n\n\n\n<p>Se si mettono in fila i pezzi, il quadro \u00e8 surreale: lo Stato, per bocca di <strong>Invitalia<\/strong>, assicura in assemblea: \u00abMetteremo massimo 1,32 miliardi, compatibilmente con l\u2019effettiva disponibilit\u00e0 dei fondi\u00bb. La stessa macchina pubblica, tramite i commissari, tiene bloccati per anni decine di milioni di euro che doveva rimborsare per attivit\u00e0 ambientali. Nel frattempo, a Roma si parla di \u00abpiano di rilancio\u00bb da finanziare, \u00ab<strong>nuovi partner industriali<\/strong>\u00bb, \u00absacrifici per salvare Taranto\u00bb. Taranto intanto paga tre volte: l\u2019inquinamento storico, l\u2019inefficienza di chi non rimborsa le bonifiche, la <strong>crisi industriale<\/strong> di un\u2019azienda a cui lo Stato succhia liquidit\u00e0 invece di restituirla. Questa \u00e8 la sostanza dei documenti che nessuno cita nelle conferenze stampa.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/galleria\/1267087\/1267175\"><img data-has-syndication-rights=\"1\" data-portal-copyright=\"Lettera43\" data-licensor-name=\"Lettera43\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"900\" src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-34.jpg\" alt=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" class=\"wp-image-1267175 lazyload\" title=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" data-src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-34.jpg\" loading=\"lazy\" data-has-syndication-rights=\"1\" data-licensor-name=\"Lettera43\" srcset=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-34.jpg 1200w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-34-800x600.jpg 800w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-34-390x293.jpg 390w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Giancarlo Quaranta con Adolfo Urso a una riunione per l&#8217;ex Ilva (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Il colpo di mano normativo sugli strumenti per gestire la crisi<\/h2>\n\n\n\n<p>C\u2019\u00e8 un altro passaggio per\u00f2 che merita attenzione. Nella famosa assemblea del 22 dicembre 2023, l\u2019amministratrice delegata <strong>Lucia Morselli<\/strong> \u2013 stretta tra fornitori, impianti al limite e soci che non decidono \u2013 fa capire una cosa semplice: se i soci non ci mettono i soldi, la societ\u00e0 dovr\u00e0 cercare altre forme di tutela, comprese le procedure previste dalla normativa sulla crisi d\u2019impresa: composizione negoziata, accordi di ristrutturazione, strumenti \u201cordinari\u201d del Codice della crisi. Gli unici strumenti che avrebbero dato ad ADI un tavolo autonomo con i creditori e un <strong>quadro giudiziario preciso<\/strong>. Pochi mesi dopo, il governo interviene con il D.L. 4\/2024 (il decreto sull\u2019ex Ilva): tra le tante norme, ce n\u2019\u00e8 una che stabilisce, in sostanza, che dal momento in cui viene avviata la procedura di amministrazione straordinaria \u201crafforzata\u201d, l\u2019impresa non pu\u00f2 pi\u00f9 utilizzare le <strong>ordinarie procedure di regolazione della crisi<\/strong>. In parole povere: \u00abDa oggi la crisi dell\u2019ex Ilva non si gestisce pi\u00f9 con gli strumenti generali previsti per tutte le imprese, ma solo tramite l\u2019amministrazione straordinaria controllata dal governo\u00bb. Quello che Morselli aveva fatto intravedere come possibile strada di difesa e di tutela \u2013 un percorso giudiziario \u201cnormale\u201d, gestito da un tribunale indipendente \u2013 viene escluso per legge. \u00c8 difficile non vedere, in questa sequenza, una precisa scelta politica: chiudere ai lavoratori, ai creditori e allo stesso management la possibilit\u00e0 di usare gli <strong>strumenti ordinari della crisi<\/strong>, per concentrare tutto nelle mani di commissari nominati dal governo.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-large\"><a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/galleria\/1267087\/1090428\"><img data-has-syndication-rights=\"1\" data-portal-copyright=\"Lettera43\" data-licensor-name=\"Lettera43\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"683\" src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1-1024x683.jpg\" alt=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" class=\"wp-image-1090428 lazyload\" title=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" data-src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1-1024x683.jpg\" loading=\"lazy\" data-has-syndication-rights=\"1\" data-licensor-name=\"Lettera43\" srcset=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1-1024x683.jpg 1024w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1-300x200.jpg 300w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1-768x512.jpg 768w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2024\/03\/Ilva-indagata-Morselli-ex-amministratrice-delegata-di-Acciaierie-dItalia1.jpg 1200w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Lucia Morselli (Ansa).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">La nomina dei commissari: Fiori, Tabarelli e Quaranta<\/h2>\n\n\n\n<p>Ed eccoci ai commissari. Se nella puntata 1 abbiamo ripercorso le mosse di Urso e Meloni sul piano politico, qui incontriamo i registi operativi. Con i decreti di inizio 2024, il governo affida la gestione di Acciaierie d\u2019Italia in amministrazione straordinaria a un collegio composto da <strong>Giovanni Fiori<\/strong>, commercialista, docente di bilancio e revisione, <strong>Davide Tabarelli<\/strong>, presidente e fondatore di Nomisma Energia e <strong>Giancarlo Quaranta<\/strong>, storico manager del gruppo Ilva\/Italsider con alle spalle due condanne definitive per incidenti sul lavoro che provocarono la morte di tre operai nei primi Anni 2000. Le pene sono state sospese, ma le responsabilit\u00e0 sono accertate. Giuridicamente, la normativa sull\u2019amministrazione straordinaria non prevede un\u2019automatica \u201cincandidabilit\u00e0\u201d per chi \u00e8 stato condannato, in mancanza di pene accessorie come l\u2019interdizione dai pubblici uffici. Ma resta una <strong>questione di opportunit\u00e0<\/strong>: pu\u00f2 lo Stato nominare commissario straordinario dell\u2019ex Ilva \u2013 commissariata e processata per questioni di sicurezza e inquinamento \u2013 un manager che ha due condanne definitive per morti sul lavoro all&#8217;interno della stessa fabbrica? Quale messaggio arriva ai lavoratori, alle famiglie delle vittime, a chi parla tutti i giorni di \u201csicurezza\u201d e \u201cmodello 231\u201d? Da questo momento in poi, sono i commissari a condurre le danze: decidono quali impianti restano accesi e quali no; come usare o non usare le risorse residue; come comportarsi sui contenziosi, comprese le azioni milionarie sui Rimborsi Decontaminazioni; propongono ai tavoli di governo i numeri e gli scenari che poi Urso porta in conferenza stampa. Che rispondano al governo \u00e8 ovvio. Che siano i responsabili operativi di come si consuma la crisi, altrettanto.<\/p>\n\n\n<figure class=\"wp-block-image size-full\"><a href=\"https:\/\/www.lettera43.it\/galleria\/1267087\/1267174\"><img data-has-syndication-rights=\"1\" data-portal-copyright=\"Lettera43\" data-licensor-name=\"Lettera43\" decoding=\"async\" width=\"1200\" height=\"800\" src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-5.jpg\" alt=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" class=\"wp-image-1267174 lazyload\" title=\"Ex Ilva, come lo Stato \u201csalvatore\u201d in realt\u00e0 ha affossato il rilancio\" data-src=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-5.jpg\" loading=\"lazy\" data-has-syndication-rights=\"1\" data-licensor-name=\"Lettera43\" srcset=\"https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-5.jpg 1200w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-5-800x533.jpg 800w, https:\/\/www.lettera43.it\/wp-content\/uploads\/2025\/11\/Ex-Ilva-come-lo-Stato-22salvatore22-in-realta-ha-affossato-il-rilancio-5-390x260.jpg 390w\" sizes=\"auto, (max-width: 1200px) 100vw, 1200px\" \/><\/a><figcaption class=\"wp-element-caption\">Giancarlo Quaranta (Imagoeconomica).<\/figcaption><\/figure>\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\">Il prezzo pagato da Taranto e dai lavoratori<\/h2>\n\n\n\n<p>Mentre si scrivono note tecniche, decreti legge e memorie giudiziarie, a Taranto migliaia di lavoratori vivono da anni una sequenza di <strong>cassa integrazione<\/strong>, incertezza, impoverimento; l\u2019<strong>indotto<\/strong> \u00e8 al collasso; le famiglie vedono spegnersi prima i forni e poi la prospettiva di reddito; i <strong>rischi ambientali<\/strong> non scompaiono per decreto. Lo Stato dal canto suo non ha finanziato il piano di rilancio, non ha rimborsato pienamente le bonifiche, ha chiuso agli strumenti ordinari di tutela e ha scelto una governance responsabile del risultato che oggi abbiamo sotto gli occhi. Nella prossima e ultima puntata dell&#8217;inchiesta entreremo nell\u2019ultima fase del disastro Ilva: 6.600 lavoratori &#8220;parcheggiati\u201d senza un cronoprogramma di riavvio dei forni, e con un \u201cpiano di rilancio\u201d che inizia spegnendo tutto. Mentre Urso parla di \u00abpatriottismo industriale\u00bb, l\u2019Italia rischia centinaia di milioni nel contenzioso avviato da ArcelorMittal contro lo Stato. In mezzo a forni spenti e bonifiche non pagate, compaiono soggetti interessati senza piani pubblici n\u00e9 impegni vincolanti. Non cercano acciaio: cercano carcasse. Saranno loro il \u201csalvataggio\u201d? O daranno solo il colpo finale?<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Mancato pagamento delle bonifiche ambientali. Norme per evitare il ricorso agli strumenti ordinari per gestire la crisi. Lavoratori parcheggiati in cassa integrazione. Le responsabilit\u00e0 del governo nel disastro di Taranto. La seconda puntata dell&#8217;inchiesta di L43.<\/p>\n","protected":false},"author":759,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"om_disable_all_campaigns":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"footnotes":""},"categories":[592],"tags":[],"class_list":["post-815679","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-aziende"],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/815679","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/759"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=815679"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/815679\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":815680,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/815679\/revisions\/815680"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=815679"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=815679"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/nugnes.com\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=815679"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}